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在第二个层面上，即保证美国在技术上拥有领先或压倒性的优势，美国也受到了强有力的挑战。中国制造2025所列出来的战略新兴行业，包括机器人、电动汽车、航空等，都是事关未来的新技术，是引领经济增长的最重要的战略方向。美国在这些领域相对全球其他国家拥有，并且希望继续拥有压倒性的优势，这是美国能够强大的技术基础。

2019年7月26日，生态环境部印发了《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》，首次提出了绩效分级、差异化管控，鼓励“先进”鞭策“后进”，促进重点行业加快升级改造进程，全面减少区域污染物排放强度。《指导意见》从工业设备、污染治理技术、无组织管控、监测监控水平、排放限值、运输方式等方面，对钢铁、焦化等15个重点行业进行绩效分级，将重点行业企业分为A、B、C三个等级，本着“多排多减、少排少减、不排不减”的原则，在重污染天气期间采取差异化减排措施。

“资本炒作共享经济泡沫值得警惕，要鼓励创新，但不应让社会大众为其买单。监管要做的，不仅是在‘眼见他起高楼时’的外部约束，更应是预判‘楼塌前’构建退出机制。”彭凯进一步指出，在企业疯狂烧钱的时候，就应该就想到资金监管的实行。以共享单车为例，绝大部分企业都是“烧钱”太多且盈利能力一般，在这种情况下，企业染指押金只是时间问题。他觉得：“不能对企业道德水平有太高期待，而应该由外部监管约束。同时，预判到风险更应该立刻构建针对押金清退甚至企业退出市场设立提前应对机制。”

虽然业绩不佳，华安创新近年却一直保持超高的交易佣金，因频繁买卖、佣金居高而备受市场质疑。该产品今年中报尚为20.58亿规模，在第三季度规模为17.6亿元，但其上半年交易佣金却高达2506.91万元。2016年，华安创新交易佣金高达6132.04万，仅次于大摩多因子策略，位于第二；2017年，其交易佣金为5943.65万。

这两年的趋势又变了。据领英中国数据显示，近几年最热门的新兴职业分别为：新媒体运营、前端开发工程师、算法工程师、UI设计师、数据分析师。BOSS直聘发布的《2019人才资本趋势报告》呈现类似趋势：跟人工智能、大数据、云计算、区块链等新兴技术相关的岗位，薪酬总量正以倍数级速率膨胀。

公募基金方面，共有663只基金持有中兴通讯，所持股份共计41178.86万股，占A股总股本的11.99%。同期，险资机构未公开持仓数据。不过，在2016年以前，新华保险、中国人寿等险企旗下产品曾长期位列九大流通股股东名单。至于“国家队”，同期中央汇金持有5251.96万股，是中兴通讯第二大流通股股东，所持股份占到A股总股本的1.53%。值得一提的是，截至2018年第三季度末，中央汇金的持仓一直未有变化，在上述四类机构投资者中，唯一真正扮演了“压舱石”的角色。